6
Planning
6.1
Actions to address risks and opportunities
6.1.1
General
When
planning for the OH&S management
system, the organization shall consider the issues referred to in 4.1 (context), the
requirements referred to in 4.2 (interested
parties) and 4.3 (the scope of its OH&S management system) and
determine the risks and opportunities that need to be addressed to:
a) give assurance that the OH&S management system can achieve its intended outcome(s);
b) prevent, or reduce, undesired effects;
c) achieve continual improvement.
The organization shall consider the effective participation of workers (see 5.4) in the planning process and, where appropriate, the involvement of other interested parties.
When determining the risks and opportunities that need to be addressed, the organization shall take into account:
a) OH&S hazards and their associated OH&S risks (see 6.1.2.3) and OH&S opportunities (see 6.1.2.4);
b) applicable legal requirements and other requirements
(see 6.1.3);
c) risks (see 6.1.2.3) and opportunities (see 6.1.2.4)
related to the operation of the OH&S management system that
can affect the achievement of the intended outcomes.
The organization shall assess the risks and identify the opportunities that are relevant to the intended outcome of the OH&S management system associated with changes in the organization, its processes, or the OH&S management system. In the case of planned changes, permanent or temporary, this assessment shall be undertaken before the change is implemented (see 8.2).
The organization shall maintain documented information of its:
— OH&S risks and
OH&S opportunities that need to be addressed;
— processes needed to
address risks and opportunities (see 6.1.1 to 6.1.4) to the extent necessary to
have confidence they are carried out as planned.
6.1.2 Hazard identification and assessment of OH&S risks
6.1.2.1 Hazard identification
The
organization shall establish, implement and maintain a process for the on-going
proactive identification of hazards arising. The process shall take into
account but not be limited to:
a) routine and non-routine activities and situations, including consideration of:
1) infrastructure, equipment, materials,
substances and the physical conditions of the workplace;
2) hazards that arise as a result of product
design including during research, development, testing, production, assembly,
construction, service delivery, maintenance or disposal;
3) human factors;
4) how the work is actually done;
b) emergency
situations;
c) people,
including consideration of:
1) those with access to the workplace and
their activities, including workers, contractors, visitors and other persons;
2) those in the vicinity of the workplace who
can be affected by the activities of the organization;
3) workers at a location not under the direct
control of the organization;
d) other issues, including consideration of:
1) the design of work areas, processes, installations,
machinery/equipment, operating procedures and work organization, including
their adaptation to human capabilities;
2) situations occurring in the vicinity of the workplace
caused by work-related activities under the control of the organization;
3) situations not controlled by the organization and
occurring in the vicinity of the workplace that can cause work-related injury
and ill health to persons in the workplace;
e) actual or proposed changes in the organization, its
operations, processes, activities and OH&S management system (see 8.2);
f) changes in knowledge of, and information about,
hazards;
g) past incidents, internal or external to the
organization, including emergencies, and their causes;
h) how work is organized and social factors, including
workload, work hours, leadership and the culture in the organization.
6.1.2.2 Assessment of OH&S risks and other risks to the OH&S management system
The organization shall establish, implement and maintain a processes to:
a) assess OH&S
risks from the identified hazards taking into account applicable legal
requirements and other requirements and the effectiveness of existing controls;
b) identify and
assess the risks related to the establishment, implementation, operation and
maintenance of the OH&S management system that can occur from the issues
identified in 4.1 and the needs and expectations identified in 4.2.
The organization’s
methodology(ies) and criteria for assessment of OH&S risks shall be defined
with respect to scope, nature and timing, to ensure it is proactive rather than
reactive and used in a systematic way. These methodologies and criteria shall be
maintained and retained as documented information.
6.1.2.3 Identification of OH&S opportunities and other opportunities
The organization
shall establish, implement and maintain processes to identify:
a) opportunities to
enhance OH&S performance taking into account:
1) planned changes to
the organization, its processes or its activities;
2) opportunities to
eliminate or reduce OH&S risks;
3) opportunities to
adapt work, work organization and work environment to workers;
b) opportunities for
improving the OH&S management system.
6.1.3 Determination of applicable legal requirements and other requirements
The organization shall establish, implement and maintain a process to:
a) determine and have
access to up-to-date legal requirements and other requirements to which the
organization subscribes that are applicable to its hazards and OH&S risks;
b) determine how
these legal requirements and other requirements apply to the organization and
what needs to be communicated (see 7.4);
c) take these legal
requirements and other requirements into account when establishing,
implementing, maintaining and continually improving its OH&S management
system.
The organization
shall maintain and retain documented information on its applicable legal
requirements and other requirements and shall ensure that it is updated to
reflect any changes.
NOTE Legal
requirements and other requirements can result in risks and opportunities to
the organization.
6.1.4 Planning to take action
The organization
shall plan:
a) actions to:
1) address these risks and opportunities (see 6.1.2.3 and
6.1.2.4);
2) address applicable legal requirements and other
requirements (see 6.1.3);
3) prepare for, and respond to, emergency situations (see
8.6);
b) how to
1) integrate and implement the actions into its OH&S management
system processes or other business processes;
2) evaluate the effectiveness of these actions.
The organization
shall take into account the hierarchy of controls (see 8.1.2) and outputs from
the OH&S management system (see 10.2.2) when planning to take action.
When planning its
actions the organization shall consider best practices, technological options,
financial, operational and business requirements and constraints.
6.2 OH&S objectives and planning to achieve them
6.2.1 OH&S objectives
The organization
shall establish OH&S objectives at
relevant functions and levels to maintain and improve the OH&S management system
and to achieve continual improvement in OH&S performance (see
Clause 10).
The OH&S objectives shall:
a) be consistent with the OH&S policy;
b) measurable (if practicable); [drafting note: moved to bullet e)]
b) take into account applicable legal
requirements and other requirements;
c) take into account the results of the assessment of
OH&S risks and OH&S opportunities and other risks and opportunities;
d) take into account the outputs of consultation with
workers, and where they exist, workers’ representatives;
e) be measurable (if practicable) or capable of
evaluation;
f) be monitored;
g) be clearly communicated (see 7.4);
h) be updated as appropriate.
6.2.2 Planning to achieve OH&S objectives
When planning how to achieve
its OH&S objectives, the
organization shall determine:
a) what will be done;
b) what resources will be required;
c) who will be responsible;
d) when it will be completed;
e) how it will be measured through indicators (if
practicable) and monitored, including frequency;
f) how the results will be evaluated;
g) how the actions to achieve OH&S objectives will be
integrated into the organization´s business processes.
The organization
shall maintain and retain documented information on the OH&S objectives and plans to
achieve them.
7 Support
7.1 Resources
The organization
shall determine and provide the resources needed for the establishment,
implementation, maintenance and continual improvement of the OH&S management system.
7.2 Competence
The organization shall:
a) determine the necessary competence of person(s)
doing work under its control workers that affects or can affect its OH&S performance;
b) ensure that these workers persons are competent on
the basis of appropriate education, induction,training, or
experience;
c) where applicable, take actions to acquire the
necessary competence, and evaluate the effectiveness of the actions taken;
d) retain appropriate documented information as evidence
of competence.
NOTE Applicable actions can include, for example: the provision of training to, the mentoring of, or the re-assignment of currently employed persons; or the hiring or contracting of competent persons.
7.3 Awareness
Workers Persons
doing work under the organization’s control shall be made aware of:
a) the OH&S policy;
b) their contribution to the effectiveness of the OH&S management
system, including the benefits of improved OH&S performance;
c) the implications of not conforming with the OH&S management system
requirements, including the consequences, actual or potential, of
their work activities;
d) information and
outcome of the investigation of relevant incidents;
e) OH&S hazards
and risks that are relevant for them.
NOTE The
ILO’s ILS recommend that where workers identify circumstances of danger or a
hazardous environment which can cause injury and ill health, they should be
able to remove themselves and inform the organization of the circumstances,
without risk of penalization.
7.4 Information and communication
The
organization shall determine the need for internal and external information
and communications
relevant to the OH&S management
system including:
a) on what it will inform about and communicate;
b) when to inform and communicate;
c) who to inform and with whom to communicate:
1) internally among the various levels and
functions of the organization;
2) with contractors and visitors to the
workplace;
3) with other external or interested parties;
d) how to inform and communicate;
e) how it will receive, maintain documented information
on, and respond to relevant communications.
The organization shall define the
objectives to be achieved by informing and communicating, and shall evaluate
whether those objectives have been met.
The
organization shall take into account diversity aspects (for example language,
culture, literacy, disability),where
they exist, when considering its information and communication needs.
The
organization shall ensure that, when appropriate, the views of relevant
external interested parties about matters pertinent to the OH&S management
system are considered.
7.5 Documented information
7.5.1 General
The organization’s OH&S management system
shall include:
a) documented
information required by this International Standard;
b) documented
information determined by the organization as being necessary for the
effectiveness of theOH&S management system.
NOTE The extent of documented information for an OH&S management system can differ from one organization to another due to:
― the size of
organization and its type of activities, processes, products and services;
― the
complexity of processes and their interactions;
― the
competence of persons.
7.5.2 Creating and updating
When creating and
updating documented information the organization shall ensure appropriate:
a) identification and description (e.g. a title, date,
author, or reference number);
b) format (e.g. language, software version, graphics) and
media (e.g. paper, electronic);
c) review and approval for suitability and adequacy.
7.5.3 Control of documented Information
Documented
information required by the OH&S management system
and by this International Standard shall be controlled to ensure:
a) it is available and suitable for use, where and when
it is needed;
b) it is adequately protected (e.g. from loss of
confidentiality, improper use, or loss of integrity).
For the control of documented information, the organization shall address the following activities, as applicable:
— distribution,
access, retrieval and use;
— storage and
preservation, including preservation of legibility;
— control of changes
(e.g. version control);
— retention and
disposition;
— access by
workers, and where they exist, workers’ representatives, to
relevant documented information.
Documented information
of external origin determined by the organization to be necessary for the
planning and operation of the OH&S management system
shall be identified as appropriate, and controlled.
NOTE Access can imply a decision regarding the permission to view the documented information only, or the permission and authority to view and change the documented information.
8 Operation
8.1 Operational planning and control
8.1.1 General
The organization shall plan, implement and control the processes needed to meet requirements of the OH&S management system, and to implement the actions determined in
a) establishing criteria for the processes;
b) implementing
control of the processes in accordance with the criteria;
c) keeping documented information
to the extent necessary to have confidence that the processes have been carried
out as planned;
d) determining
situations where the absence of documented information could lead to
deviations from the OH&S policy and the OH&S objectives;
e) adapting work to
workers.
On multi-employer
workplaces, the organization shall implement a process for coordinating the
relevant parts of the OH&S management system with other organizations.
8.1.2 Hierarchy of controls
The organization
shall establish a process and determine controls for achieving
reduction in OH&S risks using the following hierarchy:
a) eliminate the
hazard;
b) substitute with
less hazardous materials, processes, operations or equipment;
c) use engineering
controls;
d) use administrative
controls;
e) provide and ensure
use of adequate personal protective equipment.
8.2
Management of change
The organization shall establish a
process for the implementation and control of planned
changes that impact OH&S performance such as:
a) new products,
processes or services;
b) changes to work
processes, procedures, equipment, or organizational structure;
c) changes to
applicable legal requirements and other requirements;
d) changes in
knowledge or information about hazards and related OH&S risks;
e) developments in
knowledge and technology.
The organization shall control temporary and permanent
changes to promote OH&S opportunities and to ensure they do not have
an adverse impact on OH&S performance.
The organization shall and review the
consequences of unintended changes, taking action to mitigate any adverse
effects, as necessary, including addressing potential opportunities (see
Clause 6).
8.3 Outsourcing
The organization
shall ensure that outsourced processes affecting its
OH&S management system are controlled. The type and
degree of control to be applied to these processes shall be defined within the
OH&S management system.
NOTE The type and degree of control of an
outsourced process are part of the OH&S management system, wherever the
process is carried out at the workplace.
8.4 Procurement
The organization
shall establish controls to ensure that the procurement of goods (for example
products, hazardous materials or substances, raw materials, equipment) and
services conform to its OH&S management system requirements.
8.5 Contractors
The organization
shall establish processes to identify and communicate the hazards and to
evaluate and control the OH&S risks, arising from the:
a) contractors’
activities and operations to the organization’s workers;
b) organization’s
activities and operations to the contractors' workers;
c) contractors’
activities and operations to other interested parties in the workplace ;
d) contractors’
activities and operations to contractors’ workers.
The organization
shall establish and maintain processes to ensure that the requirements of the
organization's OH&S management system are met by contractors and their
workers. These processes shall include the OH&S criteria for selection of
contractors.
8.6 Emergency preparedness and response
The organization
shall identify potential emergency situations; assess OH&S risks associated
with these emergency situations (see 6.1.2) and maintain a
process to prevent or minimize OH&S risks from potential emergencies,
including:
a)
the establishment of a planned response to emergency
situations and including first aid;
b) the periodic
testing and exercise of emergency response capability;
c) the evaluation
and, as necessary, revision of emergency preparedness processes and
proceduresincluding after testing and in particular after the occurrence of
emergency situations;
d) the communication
and provision of relevant information to all workers and at all levels of
the organization on their duties and responsibilities;
e) the provision
of training for emergency prevention, first aid, preparedness
and response;
f) the communication
of relevant information to contractors, visitors, emergency response services,
government authorities, and, as appropriate, the local community.
In all stages of
the process the organization shall take into account the needs and capabilities
of all relevant interested parties and ensure their involvement.
The organization
shall maintain and retain documented information on the process and on the
plans for responding to potential emergency situations.
9 Performance evaluation
9.1 Monitoring, measurement, analysis and evaluation
9.1.1 General
The organization shall establish, implement and
maintain a process for monitoring, measurement and evaluation.
The organization shall determine:
a) what needs to be
monitored and measured, including:
1) applicable legal
requirements and other requirements;
2) its activities and
operations related to identified hazards and OH&S risks; risks, and
OH&S opportunities;
3) operational
controls;
4) the organization’s
OH&S objectives;
b) the criteria
against which the organization will evaluate its OH&S performance;
c) the methods for
monitoring, measurement, analysis and evaluation, as applicable,
to ensure valid results;
d) when the monitoring and
measuring shall be performed;
e) when the results
from monitoring and
measurement shall be analyzed, and evaluated and
communicated.
The organization
shall ensure, as applicable, that monitoring and measurement equipment is
calibrated or verified and is used and maintained as appropriate.
NOTE There can be
legal requirements or other requirements (e.g. national or international
standards) concerning the calibration or verification of monitoring and
measuring equipment.
The organization
shall evaluate the OH&S performance, and determine the effectiveness
of the OH&Smanagement system.
The organization
shall retain appropriate documented information as evidence of the monitoring,
measurement, analysis and evaluation results.
9.1.2 Evaluation of compliance with legal requirements and other requirements
The organization shall
plan, establish, implement and maintain a process for evaluating compliance
with applicable legal requirements and other requirements (see 6.1.3).
The
organization shall:
a) determine the frequency and method(s) by which
compliance will be evaluated;
b) evaluate compliance;
c) take action if needed in accordance with 10.1;
d) maintain knowledge and understanding of its status of
compliance with legal requirements and other requirements;
e) retain documented information of the compliance
evaluation result(s).
9.2 Internal audit
9.2.1 Internal audit objectives
The organization
shall conduct internal audits at planned intervals to provide information on
whether the OH&S management system:
a) conforms to:
1) the organization’s own requirements for its OH&S management
system, including the OH&S policy and OH&S objectives;
2) the requirements of this International Standard;
b) is effectively implemented and maintained.
9.2.2 Internal audit process
The
organization shall:
a) plan,
establish, implement and maintain an audit programme(s) including the
frequency, methods, responsibilities, consultation, planning
requirements and reporting, which shall take into consideration the importance of the processes concerned
and the results of previous audits, as
well as:
1) significant changes impacting the organization;
2) performance
evaluation and improvement results (see Clauses 9 and 10);
3) significant
OH&S risks, risks and OH&S opportunities;
b) define the audit criteria and scope for each audit;
c) select competent auditors and conduct audits to ensure objectivity and
the impartiality of the audit process;
d) ensure that the results of the audits are reported to
relevant management;
e) ensure that relevant audit findings are reported to
relevant workers, and where they
exist, workers’ representatives, and
relevant interested parties;
f) take appropriate action to address nonconformities
(see 10.1) and continually improve its OH&S performance (see 10.2);
g) retain
documented information as evidence of the implementation of the audit programme
and the audit results.
NOTE For more information on auditing, refer to ISO 19011 Guidelines for auditing management systems.
9.3 Management review
Top
management shall review the organization’s OH&S
management system at planned intervals to ensure its
continuing suitability, adequacy and effectiveness.
The management review shall include consideration of:
a) the status of actions from previous management
reviews;
b) changes in external and internal issues that are
relevant to the OH&S management system including:
1) applicable legal requirements and other requirements;
2) the organization's OH&S risks, risks and OH&S
opportunities;
c) the extent to which the OH&S policy and the
OH&S objectives have been met;
d) information on the OH&S performance, including trends
in:
1) incidents, nonconformities, corrective
actions and continual
improvement;
2) worker participation and the outputs of
consultation;
3) monitoring and measurement results;
4) audit results;
5) results
of evaluation of compliance;
6) OH&S
risks, risks and OH&S opportunities;
e) relevant communication(s) with interested parties;
f) opportunities for continual improvement;
g) adequacy of resources for maintaining an effective
OH&S management system.
The outputs of the management review shall include decisions related to:
— conclusions on the continuing suitability, adequacy and effectiveness of the OH&S management system;
— continual improvement opportunities and;
— any need for changes to the OH&S management
system, including resources needed;
— actions needed, when objectives have not
been met.
The
organization shall communicate the relevant outputs of the management review to
its relevant workers,and where they exist, workers’ representatives (see 7.4.).
The organization shall
retain documented information as evidence of the results of management reviews.
10 Improvement
10.1 Incident, nonconformity and corrective action
The organization shall plan, establish, implement and maintain a process to manage incidents and nonconformities including reporting, investigating and taking action.
When an
incident or a
nonconformity occurs, the organization shall:
a) react in a timely manner to the incident or nonconformity,
and, as applicable:
1) take direct action
to control and correct it;
2) deal
with the consequences;
b) evaluate, with
the participation of workers (see 5.4) and the involvement of other relevant
interested parties, the need for corrective action to eliminate the root cause(s) of the incident or nonconformity, in order that it does not recur or occur
elsewhere, by:
1) reviewing the incident
or nonconformity;
2) determining causes of the incident
or nonconformity;
3) determining if similar incidents,
nonconformities, exist, or could potentially occur;
c) review the assessment of OH&S risks and risks, as
appropriate (see 6.1);
d) determine and implement any action needed, including
corrective action, in accordance with the hierarchy of controls (see 8.1.2) and
the management of change (see 8.2);
e) review the effectiveness of any corrective action taken;
f) make changes to the OH&S management
system, if necessary.
Corrective
actions shall be appropriate to the effects or
potential effects of the incidents
or nonconformities
encountered.
The organization shall retain documented information as evidence of:
— the nature of the incidents or nonconformities
and any subsequent actions taken;
— the results of any corrective action, including
the effectiveness of the actions taken.
The
organization shall communicate this documented information to relevant workers,
and where they exist, workers’ representatives, and relevant interested
parties.
NOTE The reporting and investigation of incidents without delay can assist in the removal of hazards and in minimizing associated OH&S risks.
10.2 Continual improvement
10.2.1
Continual improvement objectives
The organization shall continually improve the
suitability, adequacy and effectiveness of the OH&Smanagement
system to:
a) prevent occurrence
of incidents and nonconformities;
b) promote a positive
occupational health and safety culture;
c) enhance OH&S
performance.
The organization
shall ensure the participation of workers, as appropriate, in the
implementation of its continual improvement objectives.
10.2.2 Continual improvement process
The organization
shall plan, establish, implement and maintain a continual improvement
process(es), which takes into account the outputs of the activities described
in this International Standard.
The organization
shall communicate the results of continual improvement to its relevant workers,
and where they exist, workers’ representatives.
The organization shall retain
documented information as evidence of the results of continual improvement.<<< Back / Назад Further / Далее >>>
Внимание!! перевод на русский выполнен МАШИННЫМ способом (временно)
6
Планирование
6.1
Действия по устранению рисков и возможностей
6.1.1
Общие положения
При
планировании OH & S системы управления, организация должна рассмотреть вопросы , упомянутые в 4.1 (контексте) , требования , указанные в 4.2 (заинтересованных
сторон) и 4.3 (объем системы менеджмента OH & S) и определить риски и возможности, необходимо направлять по адресу:
а) дают гарантию того, что OH
& S система управления может достичь желаемого результата (ов) ;
б) предотвратить или уменьшить, нежелательные эффекты;
с) добиться постоянного улучшения.
Организация должна
рассмотреть возможность эффективного участия работников (см 5.4) в процессе планирования и, в случае
необходимости, участие других заинтересованных сторон.
При
определении рисков и возможностей, которые необходимо решать, организация
должна учитывать:
а) OH & S опасностей и связанных с ними рисков OH & S (см 6.1.2.3) и возможности OH & S
(см 6.1.2.4);
б) применимые законодательные требования и другие требования (см 6.1.3);
с) риски (см 6.1.2.3) и возможности (см 6.1.2.4) , связанные
с работы системы менеджмента OH
& S , которые могут повлиять на достижение намеченных результатов.
Организация
должна оценить риски и определить возможности ,которые имеют отношение к
намеченному результату системы менеджмента OH & S , связанные с изменениями в
организации, ее процессы или системы управления OH & S. В случае планируемых изменений,
постоянных или временных, эта оценка должна быть проведена до внедрения
изменений (см 8.2).
Организация
должна поддерживать документированную информацию из своих:
- OH
& S риски и возможности OH & S , которые должны быть решены;
- Процессы , необходимые для
устранения рисков и возможностей (см 6.1.1 6.1.4) в объеме , необходимом для уверенности они
осуществляются , как
и планировалось.
Идентификация
6.1.2 опасности и оценка OH & S рисков
6.1.2.1
Идентификация опасности
Организация
должна разработать, внедрить и поддерживать процесс для продолжающейся активной
идентификации опасностей, возникающих. Процесс должен учитывать, но не ограничиваться ими:
а) регулярные и нерегулярные мероприятия и ситуации, втом числе рассмотрение:
1) инфраструктура, оборудование, материалы, вещества и физические условия на
рабочем месте;
2) риски , которые возникают в
результате проектирования изделий в том числе в ходе
исследований, разработки, испытаний, производства, монтажа, строительства,
предоставления услуг, технического обслуживания или утилизации;
3) человеческие факторы;
4) как работа на самом деле сделано;
б) чрезвычайные ситуации;
в) люди, в том числе рассмотрение:
1) , имеющих доступ к рабочему месту и их деятельности, в том числе работников, подрядчиков,
посетителей и других лиц;
2) те , в непосредственной
близости от рабочего места , которые могут быть затронуты деятельностью организации;
3) рабочие на месте , не под непосредственным контролем организации;
d) другие вопросы, включая рассмотрение:
1) проектирование рабочих зон, процессов, установок, машин / оборудования,
операционных процедур и организации работы, в том
числе их адаптации к возможностям человека;
2) ситуации , возникающие в непосредственной близости от рабочего места , вызванной
работой деятельности , связанной под контролем организации;
3) ситуации , не контролируемые организации и происходящие в непосредственной близости от
рабочего места , которые могут вызвать связанные
с работой травм и плохого состояния здоровья лицам , находящимся на рабочем месте;
е) фактические или предлагаемые изменения в организации, ее деятельности,
процессов, деятельности и OH & S системы управления (пункт 8.2);
е) изменения в знаниях, а также информацию о том ,
опасности;
г) прошлых инцидентов, внутренние или внешние по отношению к
организации, в том числе чрезвычайных ситуаций, а также причины
их возникновения;
ч) , как организована работа и социальные факторы, в том
числе объем работы, часы работы, руководства и культуры в организации.
6.1.2.2
Оценка OH &
S
рисков и других рисков для системы менеджмента OH & S
Организация
должна разработать, внедрить и поддерживать процессы:
а) оценку OH & S риски от выявленных опасностей , с учетом требований законодательства
и других требований и эффективности существующих мер контроля;
б) определить и оценить риски , связанные с созданием, внедрением, эксплуатацией и техническим
обслуживанием системы менеджмента OH & S , которые могут возникнуть из
вопросов , указанных в пункте 4.1
, а также потребностей и
ожиданий , определенных в разделе 4.2.
Методология
организации (ях) и критерии оценки OH & S рисков должны быть
определены в отношении масштабов, характера и сроков, чтобы убедиться в его
активную позицию, а не реактивной и используется на систематической основе. Эти методики и критерии должны быть
сохранены и сохранены в качестве документированной информации.
6.1.2.3
Определение OH &
S
возможностей и других возможностей
Организация
должна разработать, внедрить и поддерживать процессы, чтобы определить:
а) возможности для повышения OH & S производительность
сучетом:
1) запланированных изменений в организации, ее процессов или его деятельности;
2) возможности для устранения или уменьшения OH & S рисков;
3) возможности адаптации работы, организации труда и рабочую среду для
работников;
б) возможности для совершенствования
системы управления OH
& S.
6.1.3
Определение применимых законодательных требований и других требований
Организация
должна разработать, внедрить и поддерживать процесс до:
а) определить и иметь доступ к самой актуальной правовым и другим требованиям, которые организация выписывает,
которые применимы к его опасности и OH & S рисков;
б) определить , каким
образом эти юридические
требования и другие требования предъявляются к организации и что должно быть
сообщено (7.4);
с) принимать эти законодательные требования и другие требования во внимание
при создании, реализации, поддержания и постоянного совершенствования своей
системы менеджмента OH
& S.
Организация
должна поддерживать и сохранять документированную информацию о своих
соответствующих правовых норм и других требований и должны гарантировать, что он
обновляется, чтобы отразить любые изменения.
Примечание
юридические требования и другие требования могут привести к рискам и
возможностям для организации.
6.1.4
Планирование принять меры
Организация
должна планировать:
а) действия по :
1) эти риски и возможности (см 6.1.2.3 и 6.1.2.4);
2) решения , применимые
законодательные требования и другие требования (см 6.1.3);
3) подготовиться и реагировать на чрезвычайные ситуации (см 8.6);
б) как
1) интегрировать и осуществлять действия в его OH & S системы управления процессами или других бизнес -процессов;
2) оценить эффективность этих действий .
Организация
должна учитывать иерархию управления (см 8.1.2) и выходов из системы управления
OH & S (см 10.2.2) при планировании
принять меры.
При
планировании своих действий организация должна рассмотреть передовой опыт,
технологические возможности, финансовые, операционные и бизнес-требований и
ограничений.
6.2 OH & S цели и планирования для
их достижения
6.2.1
Цели OH &
S
Организация
должна разработать OH & S цели в соответствующих
функций и уровней для поддержания и улучшения системы
менеджмента OH & S и для достижения постоянного
улучшения показателей в OH & S производительности (см раздел 10).
В OH & S цели должны:
а) соответствовать OH & S политики; б) измеримы (если
этовозможно); [подготовка
к сведению: переехал в
пулевой е)]
б) учитывать применимые требования
законодательства и других требований;
с) принимать во внимание результаты оценки OH & S рисков и возможностей OH & S и других рисков и возможностей;
d) принимать во внимание выходы консультации с работниками, и где они
существуют, представители работников;
е) быть измеримыми (если это возможно) или способных оценки;
е) осуществлять мониторинг;
г) быть четко сообщено (7.4);
ч) будет обновляться по мере необходимости .
6.2.2
Планирование для достижения целей OH & S
При
планировании , как достичь своих OH & S цели, организация
должна определить :
а) , что будет сделано;
б) какие ресурсы будут необходимы;
в) кто будет нести ответственность;
г) когда оно будет завершено;
е) , как она будет измеряться с помощью показателей (если этовозможно) и мониторинг, включая частоту;
е) , как будут оцениваться результаты;
г) , как действия для достижения целей OH & S будут интегрированы в organization's бизнес - процессов.
Организация
должна поддерживать и сохранять документированную информацию относительно целей
OH & S и планов по их достижению.
7
Поддержка
7.1
Ресурсы
Организация
должна определить и предоставить ресурсы ,необходимые для создания, внедрения,
поддержания и постоянного улучшения OH
& S системы управления.
7.2 Компетентность
Организация
должны:
а) определить необходимую компетентность лица (лиц) , которые выполняют работу под
его контролем рабочих , которые влияют на S или могут повлиять на его OH & S производительность;
б) обеспечить , чтобы эти рабочие лица правомочны на основании
соответствующего образования, индукции,обучения или опыта;
в) в случае необходимости, принять меры по приобретению необходимых навыков, и
оценить эффективность принятых мер;
d) сохраняют соответствующую документированную информацию в качестве доказательства
компетентности.
ПРИМЕЧАНИЕ
Применяемые меры могут включать в себя, например : предоставление обучения,
наставничества или возникновенияповторного назначения в настоящее время занятых лиц; или найм или договаривающейся
компетентных лиц.
7.3
Осведомленность
Рабочие Лица , делающие
работу под контролем организации должны быть сделаны в курсе:
а) OH & S политики;
б) их вклад в эффективность OH
& S системы управления, втом числе преимущества улучшенного OH & S производительности;
с) последствия , которые не отвечают OH & S требований ксистеме
менеджмента , включая последствия,
реальные или потенциальные, их трудовой деятельности ;
d) информацию и результаты расследования соответствующих инцидентов;
е) OH & S опасностей
и рисков , которые имеют отношение
к ним.
ПРИМЕЧАНИЕ
ILS МОТ рекомендуют, где
работники определить обстоятельства опасности или опасной окружающей среде,
которые могут привести к травмам и плохое состояние здоровья, они должны быть в
состоянии удалить себя и информировать об этом организации обстоятельств, без
риска пенализации.
7.4
Информационные и коммуникационные
Организация
должна определить необходимость внутренней и внешней информации и связи , имеющие отношение к OH & S системы управления , включая:
а) о том , что он будет информировать о и общаться;
б) когда информировать и общаться;
с) , которые , чтобы информировать и с кем общаться:
1) внутри страны между
различными уровнями и функциями организации;
2) с подрядчиками и посетителей на рабочем месте;
3) с другими внешними или заинтересованными сторонами;
d) как информировать и общаться;
е) , как он будет получать, поддерживать документированную информацию о, и реагировать на соответствующие сообщения.
Организация должна
определить цели, которые должны быть достигнуты путем информирования и общения,
и оценивает, были ли достигнуты эти цели.
Организация
должна принимать во внимание аспекты разнообразия (например , языка, культуры, грамотности, инвалидности), где они существуют,
при рассмотрении вопроса оего информационные и коммуникационные потребности.
Организация
должна обеспечить, чтобы, в случае необходимости, мнения соответствующих
внешних заинтересованных сторон по вопросам, относящимся к системе менеджмента OH & S рассматриваются.
7.5
Документированная информация
7.5.1
Общие
В
организации OH & S Система управления
включает в себя:
а) документально информацию , требуемую настоящим стандартом;
б) документированная информация определяется организацией как необходимые для
эффективности OH & S системы управления.
Примечание
Степень документированной информации в течение OH & S системы управления может отличаться от одной организации к другой из - за:
-
Размер организации и ее тип деятельности, процессов, продуктов и услуг;
-
Сложность процессов и их взаимодействий;
-
Компетентность лиц.
7.5.2
Создание и обновление
При
создании и обновлении документированную информацию организация должна
обеспечить соответствующим образом:
а) определение и описание (например,
название, дата, автор, или идентификационный номер);
б) формат (например , язык, версия программного обеспечения, графики) и средства массовой
информации (например ,бумага, электронные);
в) рассмотрение и утверждение на предмет пригодности и адекватности.
7.5.3
Управление документированной информации
Документально
информация , требуемая OH & S системы управления и
настоящим международным стандартом должны контролироваться , чтобы обеспечить:
а) она доступна и подходит для использования, где и когда это необходимо;
б) она в достаточной степени защищена (например , от утраты конфиденциальности, неправильного использования или потери
целостности).
Для
управления документированной информации, организация должна решать следующие
действия, в зависимости от обстоятельств:
- Распределение, доступ, поиск и использование;
- Хранение и сохранение, в том числе сохранения читаемости;
- Управление изменениями (например , контроля версий);
- Сохранение и распоряжения;
- Доступ работников, и где они существуют, представители рабочих, к
соответствующей документированной информации.
Документированная
информация внешнего происхождения ,определенных организацией как необходимые
для планирования и функционирования OH & S системы управления
должны быть определены в зависимости от обстоятельств, и под контролем.
ПРИМЕЧАНИЕ
Доступ может подразумевать решение о разрешении просматривать только
документированную информацию, или разрешение и полномочия просматривать и
изменять документированную информацию.
8
Эксплуатация
8.1
Оперативное планирование и управление
8.1.1
Общие
Организация
должна планировать, осуществлять и контролировать процессы , необходимые для выполнения
требований на системы менеджмента OH & S , и осуществлять действия определены в 6.1 пункта 6 , путем:
а) установление критериев для процессов;
б) осуществление контроля процессов в соответствии с критериями;
в) хранение документированной информации в объеме ,необходимом , чтобы иметь уверенность в том , что процессы были проведены в
соответствии с планом;
d) определения ситуаций , когда отсутствие документированной информации может привести к отклонению от политики OH & S и целей OH & S;
е) адаптации
работы к рабочим.
На
нескольких работодателей рабочих мест, организация должна внедрить процесс
координации соответствующих частей системы управления OH & S с другими организациями.
8.1.2
Иерархия управления
Организация
должна установить процесс и определить средства управления для достижения
снижения OH & S рисков с использованием следующей
иерархии:
а) устранение опасности;
б) может заменить менее опасными материалами, процессов, операций или
оборудования;
в) использование технических средств контроля;
d) использование административного контроля;
е) обеспечить и обеспечить использование адекватных средствиндивидуальной
защиты.
8.2
Управление изменениями
Организация
должна разработать процесс
осуществления и контроля в планируемых изменениях , которые оказывают
влияние OH & S производительность , такие как:
а) новые продукты, процессы или услуги;
б) изменения для рабочих процессов, процедур, оборудования или организационной
структуры;
в) изменения к действующим правовым требованиям и другим требованиям;
d) изменения в знаниях или информации о факторах опасности и связанных с ними OH & S рисков;
е) разработки в области знаний и технологий.
Организация
должна контролировать временные и постоянные изменения по расширению
возможностей OH & S и гарантировать, что они не
оказывают неблагоприятное влияние на OH & S производительность.
Организация
должна и проанализировать
последствия непреднамеренных изменений, принятие мер для смягчения любых
неблагоприятных последствий, по мере необходимости , втом числе , касающихся
потенциальных возможностей (см раздел 6) .
8.3
Аутсорсинг
Организация
должна гарантировать , что внештатные процессы ,влияющие на систему
управления OH & S находятся подконтролем . Тип и степень
управления , которые должны
применяться к этим процессам , должны быть определены врамках системы менеджмента OH & S.
ПРИМЕЧАНИЕ
Тип и степень контроля аутсорсингового процесса являются частью системы
менеджмента OH & S, везде, где процесс осуществляется на рабочем месте.
8.4
Закупки
Организация
должна установить контроль, чтобы гарантировать, что закупка товаров (например,
продуктов, опасных материалов или веществ, сырья, оборудования) и услуг,
соответствовать его требованиям системы менеджмента OH & S.
8.5
Подрядчики
Организация
должна установить процессы для выявления и сообщить опасности и оценивать и
контролировать риски OH & S, возникающие из:
а) деятельность подрядчиков и операции работникам организации;
б) деятельность организации и операции для работников подрядных организаций;
в) деятельность подрядчиков и операции с другими заинтересованными сторонами
на рабочем месте;
d) "деятельность и
операции на подрядчиков подрядчиков работников.
Организация
должна устанавливать и поддерживать процессы, чтобы гарантировать, что
требования системы менеджмента OH & S организации
выполняются подрядчиками и их работниками.Эти процессы должны включать критерии
OH & S для отбора подрядчиков.
Готовность
к 8.6 чрезвычайным ситуациям и реагирование
Организация
должна определить возможные чрезвычайные ситуации; оценки OH & S риски, связанные с этими
чрезвычайными ситуациями (см 6.1.2) и поддерживать процесс, чтобы предотвратить
или свести к минимуму OH & S риски от потенциальных
чрезвычайных ситуаций, в том числе:
а) создание планового
реагирования на чрезвычайные ситуации и в том числе оказания первой
медицинской помощи;
б) периодические испытания и осуществление возможностей реагирования на чрезвычайные ситуации;
в) оценка и, по мере
необходимости, пересмотр процессов готовности к чрезвычайным ситуациям и proceduresincluding после тестирования и , в частности , после возникновения чрезвычайных
ситуаций;
d) связь и предоставление соответствующей информации для всех работников и на
всех уровнях организации на своих функций и обязанностей;
е) обеспечение подготовки для предотвращения чрезвычайных ситуаций, оказания
первой медицинской помощи, обеспечения готовности и реагирования;
е) связь соответствующей информации подрядчиков, посетителей, служб
реагирования на чрезвычайные
ситуации, государственные органы, а также , в случаенеобходимости, местного
сообщества.
На
всех этапах процесса организация должна учитывать потребности и возможности
всех соответствующих заинтересованных сторон и обеспечить их участие.
Организация
должна поддерживать и сохранять документированную информацию о процессе и о
планах реагирования на возможные чрезвычайные ситуации.
оценка
9 Производительность
9.1
Мониторинг, измерение, анализ и оценка
9.1.1
Общие
Организация
должна разработать, внедрить и поддерживать процесс мониторинга, измерения и
оценки.
Организация должна определить:
а) то , что необходимо контролировать
и измерять , в том числе:
1) применимые законодательные требования и другие требования;
2) его деятельность и операции , связанные с идентифицированных опасностей и OH & S рисков; рисков и возможностей OH & S;
3) оперативный контроль;
4) OH & S цели организации;
б) критерии , по которым организация
будет оценивать свой OH & S производительность;
в) методы мониторинга , измерения, анализа и оценки, как этоприменимо, чтобы обеспечить достоверные результаты;
d) когда осуществляется мониторинг и измерение;
е) , когда результаты мониторинга и измерений
должны быть проанализированы , и оценены и сообщены .
Организация
должна обеспечить, насколько это применимо, что мониторинг и измерительное
оборудование калибруется или проверяется и используется и поддерживается в
зависимости от обстоятельств.
Примечание
Там могут быть юридические требования или другие требования (например,
национальные или международные стандарты), касающиеся калибровки или проверки
контрольно-измерительного оборудования.
Организация
должна оценить OH & S производительность , и определить эффективность OH & S системы управления.
Организация
должна сохранять соответствующую документированную информацию в качестве доказательства из мониторинга, измерения,
анализа и оценки результатов.
9.1.2
Оценка соответствия правовым и другим требованиям
Организация должна
планировать, создавать, внедрять и поддерживать процесс оценки соответствия
применимым законодательным и другим требованиям (см раздел 6.1.3).
Организация должны:
а) определяют частоту и метод (ы) с помощью которого будет
оцениваться соответствие;
б) оценки соответствия;
в) принять меры , если это необходимо в соответствии с 10.1;
d) поддерживать знания и понимания его статуса соответствия законодательным и
другим требованиям;
е) сохраняют документированную информацию о результате оценки соответствия
(ов).
9.2
Внутренний аудит
9.2.1
Цели в области внутреннего аудита
Организация
должна проводить внутренние аудиты через запланированные промежутки времени , чтобы предоставить информацию о том
, в OH & S системы управления:
а) соответствует:
1) собственные требования этой организации для ее OH & S системы управления, в том числе политики OH & S и цели OH & S;
2) требования настоящего международного стандарта;
б) эффективно внедрена и поддерживается.
9.2.2
Процесс внутреннего аудита
Организация должны:
а) план, разработать, внедрить и поддерживать программу аудита (ы) в том
числе, методов, обязанностей, частота проведения консультаций, требования
к планированию и отчетности, которые должны принимать во внимание важность
процессов ,связанных и результаты предыдущих проверок , а
также в виде:
1) существенные изменения , воздействующие
на организацию;
2) оценка эффективности и улучшение результатов (см разделы 9 и 10);
3) значительные OH & S риски, риски и возможности OH & S;
б) определить критерии аудита и возможности для каждого аудита;
в) выбрать компетентных аудиторов и аудиторских проверок поведения для обеспечения объективности и
беспристрастности процесса аудита;
d) обеспечить, чтобы результаты проверок сообщается в соответствующем
управлении;
е) обеспечить , чтобы соответствующие результаты аудита сообщаются соответствующим
работникам, и где они существуют, представители
работников, и соответствующих заинтересованных
сторон;
е) принять соответствующие меры для устранения несоответствий (см 10.1) и
постоянно повышать ее OH & S производительность (см 10.2);
г) сохраняют документированную информацию в качестве
доказательства осуществления программы аудита и результатов аудита.
Примечание
Для получения дополнительной информации об аудите, обратитесь к ISO 19011 Руководство для систем
управления аудита.
Обзор
9.3 Управление
Высшее
руководство должно анализировать организации OH & Sсистемы управления
через запланированные интервалы времени,чтобы обеспечить ее постоянную
пригодность, адекватность и эффективность.
Анализ
со стороны руководства включает рассмотрение:
а) о статусе действий предыдущих анализов со стороныруководства;
б) изменения во внешних и внутренних вопросов , которые
имеют отношение к OH
& S системы управления , включая:
1) применимые законодательные требования и другие требования;
2) OH & S
риски организации, риски и возможности OH
& S;
в) степень , в которой политика OH & S и цели OH & S были выполнены;
d) информацию об исполнении OH & S, включая тенденции:
1) инциденты, несоответствия , корректирующие действия и постоянное улучшение;
2) участие работников и выходы консультаций;
3) результаты мониторинга и измерений;
4) результаты аудита;
5) результаты оценки соответствия;
6) OH & S риски, риски и возможности OH & S;
е) соответствующее сообщение (ы) с заинтересованными сторонами;
е) возможности для
непрерывного совершенствования;
г) достаточность ресурсов для поддержания эффективной системы управления OH
& S.
Выходы анализа со стороны руководства
должны включать решения , связанные с:
- выводы о постоянной пригодности, адекватности и эффективности системы менеджмента OH & S;
- выводы о постоянной пригодности, адекватности и эффективности системы менеджмента OH & S;
- Постоянные возможности для улучшения и ;
- Любая потребность в изменениях в OH & S системы управления , в том числе ресурсов , необходимых;
- Действия , которые необходимы, когда цели не были достигнуты.
Организация
должна передавать соответствующие выходы обзора системы управления ее соответствующим
рабочим, и где они существуют, представители рабочих (7.4.).
Организация должна
сохранять документированную информацию в качестве доказательства результатов
анализа со стороны руководства.
10
Улучшение
10.1
Инцидент, нонконформизм и корректирующие действия
Организация
должна планировать, создавать, внедрять и поддерживать процесс управления
инцидентами и несоответствиях в том числе отчетности, расследования и принятия
соответствующих мер.
Когда инцидент или происходит нонконформизм, организация должна:
а) реагировать своевременно на инцидент или несоответствием, и, когда это применимо:
1) принимают непосредственное действие , чтобы контролировать и
корректировать его;
2) иметь дело с последствиями;
б) оценить , с участием работников (см 5.4) и участия других соответствующих
заинтересованных сторон, необходимость корректирующих действий для устранения корневой причины ( ы ) о происшествии или несоответствием, с тем , что
она не повторится или произойти в других местах, по:
1) рассмотрения инцидента
или несоответствия;
2) определение причины инцидента или несоответствию;
3) определение , если
подобные инциденты существуют, несоответствия, или
потенциально может произойти;
с) рассмотреть оценку OH & S рисков и рисков, в зависимости от обстоятельств (см 6.1);
d) определять и осуществлять какие - либо
действия ,необходимые, в том числе корректирующие действия,
в соответствии с иерархией управления (см 8.1.2) и управления изменениями (см
8.2) ;
е) обзор эффективности любых корректирующих действий;
е) вносить изменения в OH
& S системы управления,
вслучае необходимости.
Корректирующие
действия должны соответствовать последствиям или потенциальным
последствиям этих происшествий или несоответствий.
Организация
должна сохранять документированную информацию в качестве доказательства:
- Характер инцидентов
или несоответствий и любых последующих предпринятых действиях;
- Результаты любых корректирующих
действий, включая эффективность принятых мер .
Организация
должна сообщить об этом документированную информацию соответствующим работникам,
и где они существуют, рабочие представители, а также соответствующие
заинтересованные стороны.
Примечание
отчетности и расследование инцидентов без задержек может помочь в устранении
опасностей и минимизации связанных с ними OH & S рисков.
10.2
Постоянное улучшение
10.2.1
Цели Постоянное улучшение
Организация
должна постоянно улучшать пригодность, адекватность и эффективность OH & S системы управления для:
а) предотвращать возникновение инцидентов и несоответствий;
б) способствовать формированию положительного профессиональной культуры
здоровья и безопасности;
в) повышения OH & S производительность.
Организация
должна обеспечивать участие работников, в зависимости от обстоятельств, при
осуществлении своих постоянных целей улучшения.
10.2.2
процесса постоянного улучшения
Организация
должна планировать, создавать, внедрять и поддерживать непрерывное
усовершенствование процесса (ов), который учитывает выходы мероприятий,
описанных в настоящем стандарте.
Организация
должна сообщать результаты постоянного совершенствования своих соответствующих
работников, и где они существуют, представителей рабочих.
Организация
должна сохранять документированную информацию в качестве доказательства
результатов постоянного совершенствования.
Комментариев нет :
Отправить комментарий